關(guān)于人口資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)在職研究生的意義

　　1997年國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)在調(diào)整研究生專業(yè)目錄時(shí),在理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的一級學(xué)科下設(shè)立了人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級學(xué)科。經(jīng)過幾年來的發(fā)展,該學(xué)科不僅吸引了一大批專家和學(xué)者,而且也取得了很多極有價(jià)值的研究成果。但作為一門新的學(xué)科,目前仍處于創(chuàng)建和起步階段,在學(xué)科建設(shè)的諸多方面還很不成熟,需要學(xué)術(shù)界展開廣泛的討論,以便使這門新的學(xué)科盡快形成科學(xué)的研究框架和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)科體系,真正服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。筆者近年來在人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)這一新的學(xué)科領(lǐng)域也作了一些嘗試性研究,并逐漸形成了自己關(guān)于人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)方面的基本思路。

　　人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科意義

　　自20世紀(jì)50年代以來,世界經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但同時(shí)也遇到了一系列令人關(guān)注的全球性問題,如人口增長過快、資源短缺、環(huán)境惡化等。人類社會(huì)的發(fā)展與自然資源和環(huán)境之間的關(guān)系表現(xiàn)出了明顯的不和諧狀態(tài)。

　　我國是世界上人口、資源、環(huán)境問題比較嚴(yán)重的國家之一。以人口與耕地資源為例,1952年,我國人口為517億,耕地面積1124億公頃,人均耕地0122公頃;2000年人口數(shù)量已接近13億,耕地面積雖然也有所增加,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人口的增長速度,致使人均耕地面積減至0108公頃,比1952年減少了一半多。目前,我國的人均耕地面積只及世界平均水平的1/3左右。為解決人均耕地不斷減少所帶來的食物不足問題,人們一方面采取擴(kuò)大耕地面積的措施,如毀林開荒、毀草開荒等,將大片草原和森林開墾為耕地,這種做法雖然在近期內(nèi)對緩解糧食供給不足的問題起到了一定作用,但由于破壞了生態(tài)平衡,引起了土地沙化、水土流失、氣候異常等嚴(yán)重的生態(tài)失調(diào)問題,從發(fā)展和長遠(yuǎn)的角度看是弊大于利、得不償失。人們采取的另一個(gè)解決食物短缺問題的措施,就是依靠增加化肥和農(nóng)藥施用量,以盡可能地提高單位面積產(chǎn)量。但這又不可避免地導(dǎo)致了土地肥力衰減和環(huán)境污染加劇的問題,不僅影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,而
且也成為影響人們生活質(zhì)量的一大不利因素。

　　在我國工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中,對礦物資源的開采量迅速增加,資源儲(chǔ)量的有限性與需求增量的無限性之間的矛盾日益突出,這已經(jīng)成為影響我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。

　　人口劇增、資源短缺、環(huán)境惡化,在這被認(rèn)為是當(dāng)代社會(huì)最嚴(yán)重的3大問題中,我國最先關(guān)注的是人口問題。早在20世紀(jì)50年代時(shí),我國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人如毛澤東、劉少奇、周恩來、鄧小平等就意識到了人口問題的嚴(yán)重性,提出過控制人口增長和鼓勵(lì)節(jié)制生育的主張;在學(xué)術(shù)界,也開始擺脫前蘇聯(lián)人口快速增長是社會(huì)主義優(yōu)越性的表現(xiàn)的思維模式,馬寅初先生發(fā)表了新人口論,從各個(gè)方面論證了人口增長過快與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活提高的矛盾,使人們對人口問題有了初步的認(rèn)識。但由于隨之而來的反右擴(kuò)大化、3年經(jīng)濟(jì)困難以及長達(dá)十年的文化大革命,使控制人口的工作未能開展起來。進(jìn)入70年代后,我國正式啟動(dòng)控制人口增長的工作。適應(yīng)于計(jì)劃生育實(shí)踐的需求,人口學(xué)研究開始恢復(fù),并得到很快發(fā)展。正是由于在人口理論上首先解決了三馬之間的關(guān)系,即在我國計(jì)劃生育中堅(jiān)持馬克思主義與批判馬爾薩斯的關(guān)系,馬寅初的新人口論與馬爾薩斯的人口論的聯(lián)系與區(qū)別,并從馬克思和恩格斯的著作中,挖掘出了兩種生產(chǎn)0理論,找到了實(shí)行計(jì)劃生育的理論依據(jù),從而才為計(jì)劃生育的順利開展奠定了最基本的前提條件。如果沒有人口理論的先行,如果不是理論工作者在老祖宗那里找到兩種生產(chǎn)理論作為尚方寶劍,在當(dāng)時(shí)的極左思想干擾下,很難設(shè)想會(huì)取得計(jì)劃生育工作舉世矚目的成效。這就充分證明了理論在指導(dǎo)實(shí)踐方面的巨大作用。

　　進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,由于工業(yè)化進(jìn)程加速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到更快發(fā)展,以及農(nóng)業(yè)中的不合理開發(fā)等,導(dǎo)致了我國環(huán)境污染加劇的問題。這不僅影響到人民的生活質(zhì)量,而且使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境之間的關(guān)系遭到了某種程度的破壞,成為制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此,人們開始關(guān)心起環(huán)境質(zhì)量的問題。尤其是1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)推出521世紀(jì)議程6之后,我國政府對環(huán)境問題更是高度重視,很快就制定了指導(dǎo)我國未來發(fā)展的5中國21世紀(jì)議程,并從1997年開始,將自1991年開始的每年在兩會(huì)期間召開的計(jì)劃生育工作座談會(huì)加進(jìn)了環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,改為計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)。這一舉措對理論界已經(jīng)開始的人口與環(huán)境關(guān)系的研究無疑是一個(gè)極大的支持和鼓舞,大大促進(jìn)了人口與環(huán)境關(guān)系問題的理論研究。

　　我國對資源問題可以說早就有所認(rèn)識,例如,20世紀(jì)50年代時(shí),孫本文教授就根據(jù)我國的耕地和糧食狀況,提出了8億人口是我國最適宜的人口規(guī)模的觀點(diǎn);70年代時(shí),宋健等人根據(jù)對我國資源狀況的綜合考察,得出了100年后我國的理想人口數(shù)為618億的結(jié)論;七八十年代我們在進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳時(shí),經(jīng)常使用算賬對比的方法,將人口增長與土地和礦物資源等自然資源進(jìn)行比較,以說明我國資源的緊張程度,從而論證實(shí)行計(jì)劃生育的必要性和緊迫性,提醒人們:必須十分注意控制人口增長的工作。但當(dāng)時(shí)并沒有形成人口與資源關(guān)系方面的理論。直到1999年,中央在兩會(huì)期間的計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)上又加進(jìn)了資源的內(nèi)容,即召開人口資源環(huán)境工作座談會(huì)0后,人們才開始將人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系上升到理論的高度,進(jìn)行綜合研究。

　　由于人口、資源、環(huán)境問題具有綜合性特征,因此,以往那種就人口過多談控制人口、就資源短缺談節(jié)約資源、就環(huán)境惡化談保護(hù)環(huán)境的做法,就難以收到綜合解決發(fā)展問題的效果,甚至連人口、資源、環(huán)境這三大問題的解決也受到了一定程度的影響。江澤民同志在1997年中央計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)上明確指出:我國人口眾多,人均資源相對不足,生態(tài)環(huán)境問題相當(dāng)突出。我國的資源和環(huán)境還面臨著很大的壓力,環(huán)境形勢仍相當(dāng)嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)的任務(wù)還很艱巨。在1999年的中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上,江澤民同志又進(jìn)一步指出:實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo),必須始終注意處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。在2000年的座談會(huì)上他說道:我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,人均資源很有限,必須始終堅(jiān)持把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在重要的戰(zhàn)略位置。惟其如此,我們才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在今年3月11日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上,江澤民同志又強(qiáng)調(diào)指出:未來幾十年,我國人口還將持續(xù)增加,人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的矛盾仍將突出。我國人口資源環(huán)境工作還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。人口眾多,資源相對不足,環(huán)境污染嚴(yán)重,已成為影響我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。為解決這些問題,我國制定了控制人口增長、保護(hù)自然資源、維持生態(tài)平衡的基本國策。而如何實(shí)施這些國策,并解決好在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,還有待于理論上的指導(dǎo),這個(gè)理論便是關(guān)于人口、資源、環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的內(nèi)在聯(lián)系的理論。因此,人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科建設(shè)不僅十分必要,而且也非常緊迫。